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工程審計報告指澳門輕軌嚴重延誤 造價倍增
澳門輕軌項目于2003年提出。2007年7月,特區(qū)政府公布《澳門輕軌系統(tǒng)首期優(yōu)化方案》,當時粗略估算連接澳門島和凼仔的輕軌一期工程總成本為42億元(澳門元,下同),預計于2011年年底竣工投入運行。同年11月,負責輕軌建設的“運建辦”正式成立并開展相關工作。
審計報告指,運建辦于2009年10月公布的《澳門輕軌系統(tǒng)第一期2009興建方案》就營運日期進行預計,當時預計2014年可投入運作。2011年3月,運建辦在內部計劃中將預計投入營運日期調整為2015年4月。而根據第三階段審計期間所取得截止2013年12月的內部計劃資料,發(fā)現預計投入營運日期已推遲至2017年9月5日,這與2009年10月的預計運營日期相比推遲了超過3年,即使與2011年3月的預計投入營運日期比較,推遲天數也達883天,顯示輕軌執(zhí)行過程中存在嚴重延誤的情況。
工程預算方面也是幾經調整。根據審計報告,最新的輕軌系統(tǒng)第一期建設整體投資估算金額已由42億元增加至142.73億元。
目前,澳門輕軌一期凼仔段預計最快在2016年通車,而澳門段走線的設計及工期至今仍未確定。審計報告指出,若建設成本維持二至三成的年度增長,輕軌一期澳門段的建筑成本,僅以2012年9月約46.23億元的動態(tài)估算,每延后1年便可能增加10多億元的開支,且有關成本會以復合增長方式累加。報告因此警告,如果運建辦對澳門段的時間失去控制,亦即對整個輕軌系統(tǒng)的建設成本失去控制。
審計報告同時列出了輕軌建設中存在的合同管理等諸多問題,并以較強硬的措辭指出,運建辦有必要制定更周詳及合理的工作計劃,重新審視及檢討過去因循舊有管理方式所引致的失誤和謬誤,從根本上解決問題。
對于審計報告所提出的意見及建議,澳門特區(qū)行政長官崔世安已作出批示,促請運輸工務司司長羅立文責成運建辦落實檢討執(zhí)行。
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