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項城市政府投資審計工作在全省做經(jīng)驗介紹的報告
在近日召開的全省投資審計工作會議上,我市審計局作為唯一的縣市級審計機關(guān)在全省投資審計工作會議上做了典型的經(jīng)驗介紹。
近年來,市審計局牢固樹立科學投資審計理念,不斷完善投資審計機制,政府投資審計工作由過去的事后審計向事前、事中、事后審計相結(jié)合的跟蹤審計模式轉(zhuǎn)變,充分發(fā)揮了政府投資審計免疫系統(tǒng)功能的作用,取得了顯著成效,贏得了地方黨政領(lǐng)導的肯定及社會各界的贊譽。兩年來,通過對167個完工項目的竣工決算審計,審減工程造價16173.62萬元。
一是審計人員素質(zhì)優(yōu)勢。投資審計人員分別已取得審計師、造價工程師、造價員等職業(yè)資格,審計人員素質(zhì)的提升,為審計創(chuàng)新、提高審計質(zhì)量奠定了基礎(chǔ)。二是政府投資工程制度化。結(jié)合本市實際情況,先后以市政府文件下發(fā)了《項城市政府投資項目建設(shè)管理辦法》、《項城市建設(shè)項目審計監(jiān)督辦法》、《項城市政府投資建設(shè)項目跟蹤審計監(jiān)督辦法》和《項城市政府投資項目工程變更管理暫行規(guī)定》,一系列制度的出臺,確定了凡以國有投資或者融資為主的建設(shè)項目、技術(shù)改造項目,都要接受審計監(jiān)督,以及審計機關(guān)對建設(shè)項目出具的審計報告和審計決定作為財政部門結(jié)算的依據(jù),未經(jīng)審計機關(guān)審計的竣工決算項目,建設(shè)單位不得與施工單位辦理竣工結(jié)算手續(xù)。三是投資審計重點更加突出。近年來,市審計局堅持圍繞當?shù)攸h委、政府中心工作和重大決策部署,對重點建設(shè)項目進行審計。對市政府投資項目從項目的立項、招投標、預(yù)算以及項目實施過程中的現(xiàn)場簽證、設(shè)計變更、主要設(shè)備材料采購、工程結(jié)算,及有關(guān)財務(wù)收支情況實行全程跟蹤審計。針對跟蹤審計發(fā)現(xiàn)的問題及時通過審計要情、審計信息等形式向市領(lǐng)導匯報,為領(lǐng)導宏觀決策提供科學依據(jù)。在對完工項目進行竣工決算審計時,根據(jù)合同中有關(guān)工程造價的具體內(nèi)容和要求,確定決算審計的重點和方法;決算時根據(jù)跟蹤審計中掌握的資料,核實工程變更,使工程決算與施工過程內(nèi)容相吻合,確保工程量準確無誤,確保市政府把有限的資金用在刀刃上,少花錢、多辦事。
今年以來,通過對湖濱路南通建設(shè)項目、平安大道改造工程等108個完工項目的竣工決算審計,審減工程造價8763.07萬元,審減率16.4%,這也是我市政府投資審計以來審結(jié)工程項目最多、審減額最大、效果最為明顯的一年,為市政府節(jié)約了大量的建設(shè)資金,提高了財政資金的使用績效。
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