2015招標師考試講義《項目管理與招標采購》：工程建設項目社會評價

導語：2015年招標師考試時間為10月19、20日，目前廣大考生應該進入復習備考階段，小編為大家準備了招標師考試輔導資料《項目管理與招標采購》，希望能夠?qū)δ兴鶐椭?

3.3.2 工程建設項目社會評價

工程建設項目社會評價

是通過識別、監(jiān)測和評價投資項目對當?shù)厣鐣挠绊?，考察當?shù)厣鐣l件對項目的適應性和可接受程度，從而評價項目的社會可行性。

(1)社會評價的適用范圍

社會評價主要適用于那些對當?shù)厣鐣叭嗣袢罕娪绊戄^大、容易產(chǎn)生社會矛盾和社會風險的投資項目;

(2)社會評價的主要內(nèi)容包括：

1 社會影響分析

2 項目與所在地的相互適應性分析

3 社會風險分析

(3)社會評價的基本步驟

1 社會資料調(diào)查

2 識別影響和風險因素

3 方案的改進與優(yōu)化

(4)社會評價的主要方法——公眾參與

1 參與式評價

2 參與式行動

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3.3.3工程建設項目環(huán)境影響評價

是指在研究確定建設廠址方案和技術方案中，調(diào)查研究環(huán)境條件，識別和分析建設項目影響環(huán)境的因素，以及可能造成的環(huán)境影響結果，提出污染治理和環(huán)境保護的措施，比選和優(yōu)化環(huán)境保護方案，確保建設項目符合國家環(huán)境保護政策法規(guī)。

(1)環(huán)境影響評價的基本要求

環(huán)境影響評價應堅持以下原則：

1 符合國家環(huán)境保護法律、法規(guī)和環(huán)境功能規(guī)劃的要求

2 堅持污染物排放總量控制和達標排放的要求

3 堅持“三同時”原則，即環(huán)境治理設施應與項目的主體上工程同時間設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用;

4 力求環(huán)境效益與經(jīng)濟效益相統(tǒng)一，在研究環(huán)境保護治理措施時，應努力實現(xiàn)環(huán)境保護法理方案的技術可行性和經(jīng)濟合理性;

5 注重資源的綜合利用，對項目投產(chǎn)后所產(chǎn)生的廢氣、廢水、固體廢棄物等應提出回收處理和再利用措施。

(2)環(huán)境影響評價程序

1 環(huán)境條件調(diào)查，包括對以下幾個方面的環(huán)境狀況進行調(diào)查

2 預測、分析環(huán)境影響因素

3 對環(huán)境影響效果進行定量分析

4 分析并制定環(huán)境保護及污染治理措施，比選環(huán)境治理，其中方案比選主要考慮以下幾個方面：技術水平、治理效果、管理及監(jiān)測方式、環(huán)境效益等

5 編制環(huán)境影響評價文件，給出項目環(huán)境影響評價結論。

(3)環(huán)境影響評價文件的編制與審批

是指按照國家有關環(huán)境影響評價各種標準規(guī)范的要求，根據(jù)環(huán)境影響調(diào)查、環(huán)境影響及影響效果的分析，在選定環(huán)境治理方案后所編制的項目環(huán)境影響評價結論性文件。

環(huán)境影響評價文件實行報批制，具體規(guī)定如下：

1 實行審批制的項目，應在報送可行性研究報告之前完成環(huán)境影響評價文件的報批

2 實行核準制的項目，應在提交項目申請報告之前完成環(huán)境影響評價文件的報批

3 實行備案制的項目，應在項目開工前完成環(huán)境影響評價文件的報批。