2015年監(jiān)理工程師《合同管理》知識點第二部分（18）

　　在編制涉及到眾多專業(yè)指定分包工程合同時，造價顧問單位對工作界面一定要劃清，否則就會貽誤工期。在金茂大廈工程中，也碰到類似情況。如在金茂大廈工程中有關裙房通向塔樓的連接走廊在和塔樓外側交界處，又在走廊內部的部門幕墻由誰承擔深化設計和施工碰到問題。總包在土建圖深化中發(fā)覺工作界面不清，而此時現場樓板工程進展在該部位還需要有預埋件的設計和安裝，總承包和有關指定分包單位均表示在原投標報價的范圍中沒有這部分內容。后業(yè)主提請顧問公司調解此事，顧問公司不得不承認，是由于他們的疏忽，在編制工程合同時總分包之間有關工作界面劃分不清，造成漏項。

　　工期緊迫當前，而施工單位還未落實。好在當時上海建工集團在處理總分包之間、各分包之間有關工作界面上的協調問題提出二條原則意見：（1）依據建筑師的圖紙和經過批準的各深化圖，凡要做的工作，一時因界面不清楚，或對界面的理解有分歧，而造成工作承擔的空缺，由總包根據工作的性質，判給適當的分包或總包自身來承擔，并不能因此而影響工程，各分包商對總包的這種判定要給予支持。（2）對總包判定的界面空缺工作，所承擔的單位在實施后，由總包提請業(yè)主的造價顧問單位來審定。但費用審定在后，不影響工作實施在前。這二條原則，得到業(yè)主、建筑師和造價顧問單位的同意和支持，才彌補類似問題所引起的后遺癥，因此，合同界面劃分工作一定要仔細慎重。

　　以上所述合同條款主要針對總包與施工同步進展的指定分包的配合協調。對與一些大型工程，考慮到施工與設計進度銜接不上，往往需要分階段施工，如常見樁基及圍護工程在先，總承包工作在后。為了避免今后不必要糾紛，在編制總包合同中，也同樣有必要要求總包對獨立承包單位（如樁基承包人）所做工程進行檢查。如金茂大廈合同中就有類似的條款規(guī)定：

　　總承包人在其開工前應校驗樁基及圍護工程的放線定位，如發(fā)現任何錯誤，須立即報告建筑師、監(jiān)理工程師和業(yè)主代表?？偝邪诉€必須向建筑師報告有關下部結構施工中發(fā)生的任何缺陷，若總承包人對本條之要求有所疏忽，因樁基及圍護工程中的誤差而導致本合同工程的錯誤，如建筑師要求，總承包人須自費將未能正確建成的任何工程拆除及重建?？偝邪嗽陂_工30天內，應完成對樁基承包人所施工的竣工項目包括監(jiān)測系統(tǒng)等所作的徹底檢查和量測工作，并核實樁基承包人實施的工程標高和尺寸是否符合竣工圖。在檢查和量測中，如發(fā)現標高、尺寸不一致，有缺陷、損壞或運作不正常等，應立即報告建筑師、監(jiān)理工程師和業(yè)主代表。

　　如總承包人未能在上述期限內將此類缺陷報告建筑師、監(jiān)理工程師和業(yè)主代表，以后提出的索賠將不予考慮。

　　總承包人在有關查核樁基承包人缺陷工程的方法、進度安排等方面，須負責與基礎承包人協調。

　　上述條款的制訂，使總包對獨立承包單位有一個很好銜接配合工作，能使總承包名副其實的履行“全員、全面、全過程”的管理，降低業(yè)主所承擔不必要風險。

　　綜上所述，為了徹底解決施工過程中總承包和專業(yè)指定分包、分包和分包之間可能出現矛盾，必須在合同制訂中就要明確各方職責。以合同為準繩，規(guī)范總承包對專業(yè)分包的配合協調工作。目前，國外對這方面研究還是比較深入的，因此，我們應該借鑒這方面經驗，總結一條適合中國國情的，適應以市場經濟條件下的滿足大型工程建設合同管理要求的合同文本，即在編制類似合同文本時，就注重這方面因素，制訂能真正滿足市場化的閉口或接近閉口條件下的建設合同，使無論是總承包、分包還是業(yè)主，在合同的履約過程中能真正做到有據可查，減少不必要的爭執(zhí)，最終起到控制工程建設資金和保證工程工期、質量的作用。

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