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泛亞鐵路將使亞洲貿(mào)易迎來(lái)新格局
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“中國(guó)正在與印度和歐洲談判修建高速鐵路網(wǎng)，利用英吉利海峽隧道，該鐵路網(wǎng)最終能夠把乘客從倫敦帶到北京，然后再送到新加坡。”這是加拿大《埃得蒙頓日?qǐng)?bào)》最近刊登的一篇講述亞洲的報(bào)道。
而中國(guó)鐵道部發(fā)言人近日向媒體證實(shí)，中國(guó)確實(shí)有把高鐵網(wǎng)絡(luò)延伸到其他國(guó)家的計(jì)劃，總共涉及到17個(gè)國(guó)家，但目前該計(jì)劃還在初步談判階段。
人們?cè)诩娂姴聹y(cè)：中國(guó)將修建的第二條鐵路線將穿過(guò)俄羅斯到達(dá)德國(guó)，然后與歐洲的鐵路系統(tǒng)連接在一起，第三條鐵路線將是向南延伸與越南、泰國(guó)、緬甸和馬來(lái)西亞的鐵路網(wǎng)相連接，即上世紀(jì)60年代就開(kāi)始籌劃建設(shè)的“泛亞鐵路”。
或許這些判斷并不是臆測(cè)，鐵路正成為中國(guó)最現(xiàn)代化的一部分，并有可能帶動(dòng)全球鐵路網(wǎng)的新一輪勃興，資金也正在一步步介入這個(gè)可能收獲“黃金世紀(jì)”的空白領(lǐng)域。
就在3月2日，亞洲開(kāi)發(fā)銀行（以下簡(jiǎn)稱(chēng)亞行）和澳大利亞政府共同援助柬埔寨政府修建鐵路的協(xié)議在柬埔寨首都金邊簽署，這填補(bǔ)了柬埔寨發(fā)展鐵路的關(guān)鍵缺口，使連接中國(guó)和東南亞6國(guó)的鐵路網(wǎng)計(jì)劃得以推進(jìn)。
亞洲鐵路網(wǎng)雛形漸顯
高速鐵路已經(jīng)有近半個(gè)世紀(jì)的歷史。聯(lián)合國(guó)亞太經(jīng)濟(jì)暨社會(huì)委員會(huì)策劃建設(shè)“跨亞鐵路”，目標(biāo)是以一條長(zhǎng)1.4萬(wàn)公里的鐵路連接新加坡至土耳其的沿線國(guó)家，甚至計(jì)劃延伸至歐洲及非洲，但受阻于政治、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)障礙，跨亞鐵路發(fā)展困難。
直到1995年，時(shí)任馬來(lái)西亞總理的馬哈蒂爾在第五屆東盟峰會(huì)上提出“泛亞鐵路”的設(shè)想，希望通過(guò)建設(shè)東、中、西3條線路將東南亞6國(guó)與中國(guó)連接起來(lái)。有學(xué)者認(rèn)為此“泛亞鐵路”是“跨亞鐵路”的初級(jí)階段。
經(jīng)前期研究確定，泛亞鐵路東線的路線是：由昆明經(jīng)河內(nèi)至新加坡，全長(zhǎng)5450公里。而中線的路線是：由昆明經(jīng)萬(wàn)象至新加坡，全長(zhǎng)3900公里。最后是西線路線，將由昆明經(jīng)廣通、大理、保山至瑞麗出境進(jìn)入緬甸、經(jīng)仰光至新加坡，全長(zhǎng)4760公里。
亞洲自貿(mào)區(qū)瓶頸待解
泛亞鐵路的建設(shè)不但可以為工商界提供一種新的物流選擇，而且更對(duì)中國(guó)重要物資的運(yùn)輸具有戰(zhàn)略意義。
2010年新年伊始，中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)全面啟動(dòng)，93%的貨物實(shí)現(xiàn)了“零關(guān)稅”。但是，貨物運(yùn)輸方式始終未盡如人意。中國(guó)與東盟在泛亞鐵路建設(shè)上的合作將成為落實(shí)中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)的重要步驟。
目前中國(guó)與東盟國(guó)家間的運(yùn)輸主要以水運(yùn)和公路運(yùn)輸為主，方式和運(yùn)力都很有限，且耗時(shí)較長(zhǎng)，應(yīng)季商品因此耽誤了上市時(shí)間。泛亞鐵路一旦建成投入使用，則可解決這一難題——它的速度比航運(yùn)快、價(jià)格比空運(yùn)低，定將受工商界人士追捧。
同時(shí)，泛亞鐵路也為中國(guó)戰(zhàn)略物資的運(yùn)輸，尤其是石油運(yùn)輸提供了新選擇，分散了風(fēng)險(xiǎn)。中國(guó)從中東和西非進(jìn)口的原油主要采用海運(yùn)方式，基本繞不開(kāi)馬六甲海峽，嚴(yán)重受制于馬來(lái)西亞、印度尼西亞和新加坡。
為分散風(fēng)險(xiǎn)、增加石油進(jìn)口渠道，中國(guó)與緬甸合作建設(shè)中緬油氣管道。但是，管道距離很長(zhǎng)，極易受到破壞，雖是一個(gè)新途徑，但仍面臨風(fēng)險(xiǎn)較大的問(wèn)題。泛亞鐵路雖然造價(jià)較高，但建成后可分擔(dān)海運(yùn)和管道運(yùn)輸?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)。
柬埔寨成下一個(gè)亞洲熱點(diǎn)
2006年，聯(lián)合國(guó)第62屆亞太經(jīng)濟(jì)暨社會(huì)委員會(huì)議上通過(guò)了《亞洲鐵路網(wǎng)政府間協(xié)議》，目前已有19個(gè)國(guó)家簽署，包括：亞美尼亞、阿塞拜疆、柬埔寨、中國(guó)、印度尼西亞、伊朗、哈薩克、老撾、蒙古、尼泊爾、韓國(guó)、俄羅斯、斯里蘭卡、塔吉克斯坦、泰國(guó)、土耳其、烏茲別克斯坦、越南和印度。這為跨國(guó)鐵路建設(shè)的發(fā)展奠定了政治基礎(chǔ)。
在泛亞鐵路的規(guī)劃圖上，柬埔寨地處越、老、泰的連接處而將成為鐵路運(yùn)輸樞紐，但柬埔寨目前的鐵路發(fā)展水平并不能擔(dān)此重任。柬埔寨只有2條鐵路，總長(zhǎng)655公里。兩條鐵路均年久失修，火車(chē)時(shí)速僅能達(dá)到15公里，運(yùn)輸能力低下。
為此，柬正在進(jìn)行鐵路修繕工程。該工程總預(yù)算為1.41億美元。
泛亞鐵路將使柬埔寨變成中國(guó)和新加坡之間的運(yùn)輸中心，從這里可以通向港口、通往泰國(guó)和越南，而通過(guò)鐵路的貨物運(yùn)輸也是最具經(jīng)濟(jì)效益的運(yùn)輸方式，特別是在運(yùn)輸大米這類(lèi)大宗散貨方面，因?yàn)榕c航運(yùn)和公路運(yùn)輸相比，鐵路運(yùn)輸要便宜、安全得多。
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