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各省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳,直轄市及計(jì)劃單列市建委和有關(guān)部門,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局:
為貫徹《關(guān)于落實(shí)全國中小學(xué)校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組第二次全體會(huì)議紀(jì)要的通知》(全國校安辦[2010]1號(hào))要求,現(xiàn)就住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)進(jìn)一步做好全國中小學(xué)校舍安全工程有關(guān)工作通知如下:
一、高度重視校舍安全工程有關(guān)工作
實(shí)施校舍安全工程意義重大,影響深遠(yuǎn)。按照全國校安辦制定的工程實(shí)施規(guī)劃,2010年是實(shí)施校舍安全工程任務(wù)最重的一年,各地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)歷史負(fù)責(zé)的高度,認(rèn)真貫徹落實(shí)全國中小學(xué)校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組第二次全體會(huì)議精神,嚴(yán)格按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)全國中小學(xué)校舍安全工程實(shí)施方案的通知》(國辦發(fā)[2009]34號(hào))要求,繼續(xù)認(rèn)真履行職責(zé),配合相關(guān)部門做好各項(xiàng)工作。
二、嚴(yán)格執(zhí)行法定建設(shè)程序和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
凡是納入校舍安全工程實(shí)施規(guī)劃,需進(jìn)行加固、新建、遷建、拆除重建的校舍,都要認(rèn)真執(zhí)行基本建設(shè)程序,堅(jiān)持先勘察、后設(shè)計(jì)、再施工的原則,嚴(yán)格執(zhí)行《建筑法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《防震減災(zāi)法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)。要實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制。鑒定、檢測(cè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位及專業(yè)技術(shù)人員,都應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)或資格。
實(shí)施校舍安全工程的建設(shè)單位和鑒定、檢測(cè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等各方責(zé)任主體,要嚴(yán)格遵守工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),全面落實(shí)質(zhì)量責(zé)任。施工圖審查單位要嚴(yán)格按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)對(duì)校舍加固改造或新建施工圖設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審查。
三、繼續(xù)為校舍安全工程提供直接、具體、有力的指導(dǎo)
省級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要在省校安辦的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,密切配合教育部門,進(jìn)一步做好針對(duì)性技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)支持工作。加固改造工程不同于新建工程,不同地區(qū)的校舍結(jié)構(gòu)類型、工程地質(zhì)條件差別很大,實(shí)施加固改造技術(shù)要求較高。各地要采取各種措施,進(jìn)一步開展針對(duì)性的培訓(xùn),對(duì)工程實(shí)施過程中的疑難技術(shù)問題要及時(shí)答疑解惑。要按照省級(jí)校安辦的要求和部署,加強(qiáng)對(duì)加固改造任務(wù)重、技術(shù)力量薄弱、工程進(jìn)展緩慢地區(qū)的幫助和指導(dǎo)。
四、切實(shí)做好工程質(zhì)量安全監(jiān)督工作
校舍安全工程量大面廣,工程質(zhì)量安全監(jiān)督工作任務(wù)繁重。各地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要把校舍安全工程作為本地區(qū)工程質(zhì)量安全監(jiān)督的重點(diǎn),加大監(jiān)督檢查力度。要制定具體質(zhì)量安全工作方案,建立有效工作機(jī)制,依法加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)校舍新建和加固工程各個(gè)環(huán)節(jié)建筑活動(dòng)的監(jiān)督管理。要對(duì)校舍新建和加固工程的建設(shè)、鑒定、檢測(cè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等各方主體執(zhí)行法律法規(guī)和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)行為進(jìn)行重點(diǎn)檢查,嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。要繼續(xù)認(rèn)真做好施工安全監(jiān)管工作,把校舍加固改造時(shí)在校師生的安全作為重中之重,督促建設(shè)、施工、監(jiān)理等各方主體科學(xué)制定教學(xué)區(qū)施工區(qū)安全隔離方案,嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。
2010年,各地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要在當(dāng)?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組的部署和要求,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),繼續(xù)把實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程作為一項(xiàng)重要工作,加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通和協(xié)作,加強(qiáng)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)內(nèi)部的協(xié)調(diào)配合,精心組織,周密安排,層層落實(shí)責(zé)任,把工作做細(xì)做實(shí)。
中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部
二〇一〇年四月十一日