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工程項目管理的七種模式
一、DBB模式
即設計-招標-建造(Design-Bid-Build)模式,這是最傳統(tǒng)的一種工程項目管理模式。該管理模式在國際上最為通用,世行、亞行貸款項目及以國際咨詢工程師聯(lián)合會(FIDIC)合同條件為依據(jù)的項目多采用這種模式。其最突出的特點是強調(diào)工程項目的實施必須按照設計-招標-建造的順序方式進行,只有一個階段結(jié)束后另一個階段才能開始。我國第一個利用世行貸款項目——魯布革水電站工程實行的就是這種模式。
該模式的優(yōu)點是通用性強,可自由選擇咨詢、設計、監(jiān)理方,各方均熟悉使用標準的合同文本,有利于合同管理、風險管理和減少投資。 缺點是工程項目要經(jīng)過規(guī)劃、設計、施工三個環(huán)節(jié)之后才移交給業(yè)主,項目周期長;業(yè)主管理費用較高,前期投入大;變更時容易引起較多索賠。
二、CM模式
即建設-管理(Construction-Management)模式,又稱階段發(fā)包方式,就是在采用快速路徑法進行施工時,從開始階段就雇用具有施工經(jīng)驗的CM單位參與到建設工程實施過程中來,以便為設計人員提供施工方面的建議且隨后負責管理施工過程。這種模式改變了過去那種設計完成后才進行招標的傳統(tǒng)模式,采取分階段發(fā)包,由業(yè)主、CM單位和設計單位組成一個聯(lián)合小組,共同負責組織和管理工程的規(guī)劃、設計和施工,CM單位負責工程的監(jiān)督、協(xié)調(diào)及管理工作,在施工階段定期與承包商會晤,對成本、質(zhì)量和進度進行監(jiān)督,并預測和監(jiān)控成本和進度的變化。CM模式,于20世紀60年代發(fā)源于美國,進入80年代以來,在國外廣泛流行,它的最大優(yōu)點就是可以縮短工程從規(guī)劃、設計到竣工的周期,節(jié)約建設投資,減少投資風險,可以比較早地取得收益。
三、DBM模式
即設計-建造模式(Design-Build Method),就是在項目原則確定后,業(yè)主只選定唯一的實體負責項目的設計與施工,設計─建造承包商不但對設計階段的成本負責,而且可用競爭性招標的方式選擇分包商或使用本公司的專業(yè)人員自行完成工程,包括設計和施工等。唯一的實體負責項目的設計與施工,設計─建造承包商不但對設計階段的成本負責,而且可用競爭性招標的方式選擇分包商或使用本公司的專業(yè)人員自行完成工程,包括設計和施工等。在這種方式下,業(yè)主首先選擇一家專業(yè)咨詢機構(gòu)代替業(yè)主研究、擬定擬建項目的基本要求,授權(quán)一個具有足夠?qū)I(yè)知識和管理能力的人作為業(yè)主代表,與設計─建造承包商聯(lián)系。
四、BOT模式
即建造-運營-移交(Build-Operate-Transfer)模式。BOT模式是上世紀80年代在國外興起的一種將政府基礎設施建設項目依靠私人資本的一種融資、建造的項目管理方式,或者說是基礎設施國有項目民營化。政府開放本國基礎設施建設和運營市場,授權(quán)項目公司負責籌資和組織建設,建成后負責運營及償還貸款,協(xié)議期滿后,再無償移交給政府。 BOT方式不增加東道主國家外債負擔,又可解決基礎設施不足和建設資金不足的問題。項目發(fā)起人必須具備很強的經(jīng)濟實力(大財團),資格預審及招投標程序復雜。
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