時評：建筑設計避“怪”須重程序正義

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再見,奇奇怪怪的建筑!

對習總書記提出的“不要搞奇奇怪怪的建筑”，北京回應：將在城市總體規(guī)劃修編過程中，對建筑整體風貌提出要求，對建筑體量、尺度、風格、色彩、形式、材料等基本方面進行必要的規(guī)定。

何為“奇怪建筑”，確實是一個仁智各見的問題，就如同“蘿卜白菜，各有所好”一樣，“奇怪建筑”看似有標準，實則沒有標準。比如喜好者說這不是奇怪建筑，而是藝術性創(chuàng)新，反對者則認為這是嘩眾取寵，沒有做到步調一致。

正是標準的模糊與界限的寬泛，才使得盡管業(yè)界專家們討論熱烈，卻很難有一個明確的標準體系出臺，所提出的用料超多，結構復雜，文化契合和氣候適應等寬泛要件，都是不具有操作性的標準指引，而不是具體的量化指標。而外界擔憂的是，一旦給“奇怪建筑”設準則，有可能會對創(chuàng)意與創(chuàng)新形成扼殺，在權力愛好的單向度限定下，形成單調而僵化的建筑風格，并最終步入“整齊劃一”的審美窠臼。

其實，建筑本無絕對的奇怪之處，只要其做到了安全結實，經濟實用，那么采取何種形式，都應當被允許和包容，甚至應當得到鼓勵和提倡，唯有如此才能形成“百家齊放，百家爭鳴”的格局。時下的城市建筑和城市風格，存在的最大問題恰恰在于，互相的模仿與雷同，而無以形成既有的風格，從而才出現了“千城一貌”的格局。若是具有了更多的創(chuàng)新性建筑風格，包括那些讓人一時難以接受的建筑，對于城市建筑的風格和城市文化，都應當是一種極大的補充。

那么，如何掌握好“奇怪建筑”的度呢?既不能讓建筑違背公序良俗，又不會因為限制而被扼殺創(chuàng)新。那么就必須堅持幾項原則，一是經濟實用，以不過度浪費為前提;二是安全牢固，以安全和質量作為生命力;三是要尊重首創(chuàng)精神，特別是要考慮一個地方的大多數人的接受度，而不是用內定化的內生原則，或者是權力好惡作為標準。當然，最重要的是，必須堅持“法無授權不可為”的法定原則，不增加和濫用行政許可權，在程序上做到公開透明，用開放的姿態(tài)傾聽更多人的意見，讓大眾評審取代暗箱運作。只有做到了程序上的公平正義，良好的初衷才不會形成對權利的傷害。

不可否認，給“奇怪建筑”設準則確實具有正當性和合理性，然而在專業(yè)界定都無以明確的情況下，就必須恪守“寧缺毋濫，慎之又慎”的基本原則，同時要做到過程的公開，決策的民主和廣納各方意見，并充分保障了申請者的申訴權和辯解權，給“奇怪建筑”設準則才會有扎實而可靠的基礎。