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招投標應(yīng)注意的幾點問題
招投標應(yīng)注意的幾點問題
一、選擇合適的項目投標。
對已獲得的招標信息,自己先要進行篩選,選取適合做的項目進行投標,特別是工程招標項目,要對其進行投標可行性研究后,慎重作出投標決定。在可行性研究中,主要考慮兩個方面:一是研究本企業(yè)進行項目實施的可能性,二是考慮一次性投標要支出可能的費用,以及是否有足夠的技術(shù)力量可以投入。有效的方法是對項目進行可行性研究??尚行匝芯繎?yīng)從投標承包條件、投標主觀條件、投標競爭形勢、投標風險等方面來進行。
二、收集技術(shù)經(jīng)濟情報資料并經(jīng)常進行分析研究
報價和投標涉及多方面的技術(shù)和經(jīng)濟問題,必須經(jīng)常做好調(diào)查研究與情報資料的收集和分析工作。首先要認真研究招標文件,因為這是承包人投標與報價的依據(jù)。"投標須知"一般提出該工程的各種投標要求,如對圖紙和報價單的要求與說明,所用技術(shù)規(guī)范與標準,投標保證金的金額與承包時間等等。其次應(yīng)隨時掌握了解當?shù)丶皣H市場材料和機械設(shè)備價格的變動,運輸費用和稅率變動情況。最好通過長期分析,找出每年物價上漲的規(guī)律。各承包公司及其派駐項目所在國的經(jīng)理部應(yīng)設(shè)立情報機構(gòu),收集各國承包商的報價和投標情報,以便靈活調(diào)整自己的價格。
三、認真研究招標項目,慎重報價
要認真研究招標項目的特點,根據(jù)工程的類別、施工條件等綜合考慮報價策略。在實際評標工作中,我們發(fā)現(xiàn)成功的投標商在報價時常常考慮如下策略:
1.研究工程性質(zhì)與特點,制定工程業(yè)主愿意接受的價位區(qū)間,最后根據(jù)投標經(jīng)驗確定投標價。此方法適用于固定單價合同。在此類標書中列有分部分項工程量,但從實踐經(jīng)驗看,此標書中的工程量通常不夠精確,標書中的工程量與實際發(fā)生的工程量之間有較大差別。因為固定單價合同的支付是按實際工程量支付的,似乎工程量不精確并沒有多大關(guān)系,所以在工程量計算方面就要求得較松,從而產(chǎn)生較大的偏差。 利用這種偏差獲取經(jīng)濟效益的做法如下: a、找出偏差較大的若干項目。其中最好包括預(yù)計工程量會增加和減少的兩類。b、將預(yù)計工程量會增加的項目的單價提高,而將預(yù)計工程量會減少的項目的單價調(diào)低。調(diào)整耍控制在一定范圍內(nèi)(如10%),以便業(yè)主接受。c、為了保證報價仍具有競爭力,其變動后的總價不應(yīng)超過原來的總價,即使超過也不宜太多。
2.適當采用不平衡報價法。不平衡報價是指一個工程項目的投標報價在總價基本確定后,調(diào)整內(nèi)部各個項目的報價,以期既不提高總價,不影響中標,又能在結(jié)算時得到更理想的經(jīng)濟效益。采用不平衡報價技巧,其作法有以下幾種: (l)適當提高施工前期報價,降低后期工程報價,目的是為了提前回收資金,節(jié)約貸款利息. (2)對圖紙不明確或有錯誤估計今后會有修改的項目,單價可報得高一些;對工程內(nèi)容說明不清楚,價格可報得低一些,以利于將來索賠。 (3)對于只填單價而無工程量的項目,單價宜高一些,因為它不會影響投標總價,而一旦項目實施就可多得利潤。 (4)對暫定工程,估計今后會發(fā)生變化的工程,報價可定得高些;否則,則低些。 但應(yīng)該注意,我們在運用不平衡報價技巧時,不能前后分配過于懸殊,因為一旦被業(yè)主視為“不合理報價”,就會作為廢標處理。有時,即使中標了,業(yè)主在議標時也會要求把前面提高的部分降下來,因此在運用此技巧時,耍做得合情合理。
3.同時報選擇性方案(建議方案)。對于有的工程招標項目,可以對工程設(shè)計進行優(yōu)化,在主報價的基礎(chǔ)上,同時提供選擇性報價。為吸引業(yè)主,選擇性方案的報價一般低于主報價。
4. 無利潤算標技巧。所謂“無利潤算標”,即在投標報價時不計算利潤的一種報價形式。采用這種技巧完全是迫不得己。因為承包工程的主要目的就是要獲取利潤,但是一些沒有競爭能力的承包商如果將利潤計入報價中,其報價就會很高,根據(jù)就不可能中標.因此,他們?yōu)榱酥袠司椭坏孟驴紤]利潤。對于這些承包商一旦中標也有一定好處,如果他能找到索價較低的分包商,就可能有一定利潤;同時,如果他在很長時期內(nèi)沒有工程項目,還不得不支付一定費用維持公司運轉(zhuǎn),那么通過此工程中標,就可以暫度難關(guān),以待時機。
四、用降價系數(shù)調(diào)整最后總價
在填寫工程量報價單的每一分項工程單價時,都增加一定的降價系數(shù),而在最后撰寫投標致函中,根據(jù)最終決策,提出某一降價指標。例如,先確定降價系數(shù)為10%,填寫報價單時可將原計算的單價除以(1-10%),得出"填寫單價",填入報單,并按此計算總價和編制投標文件。直到投標前數(shù)小時,才作出降價最終決定,并在投標致函內(nèi)聲明:"出于友好的目的,本投標人決定將計算標價降低X%,即本投標價的總價降為XXX(美元)。同時,隨同本投標文件遞交的投標保函的有效金額相應(yīng)地降低為XXX(美元)。"這種通過降價系數(shù)來調(diào)整最后總價的方法被大多數(shù)成功的投標商所采納。
五、對于大型、復(fù)雜工程應(yīng)選擇合適的分包商進行分包或以聯(lián)營體方式參加投標。
總承包商選擇分包商一般有兩個原因:一是將一部分不是本公司業(yè)務(wù)專長的工程部位包出去,以達到既能保證工程質(zhì)量和工期,又能降低造價的目的;二是分散風險,即將某些風險比較大的,施工困難的工程部分包出去,以減少自己可能承擔的風險。
六、認真參加現(xiàn)場考察和標前會議
施工現(xiàn)場考察是投標者必須經(jīng)過的投標程序,按照國際慣例,投標者提出的報價單一般被認為是在現(xiàn)場考察的基礎(chǔ)上編制報價的。一旦報價單提出之后,投標者就無權(quán)因為現(xiàn)場考察不周,情況了解不細或其他因素而提出修改投標,調(diào)整報價或提出補償?shù)纫蟆?
現(xiàn)場考察既是投標者的權(quán)利,又是他的責任。因此,投標者在報價以前必須認真地進行施工現(xiàn)場考察,全面地、仔細地調(diào)查了解工地及其周圍的政治、經(jīng)濟、地理等情況。
現(xiàn)場考察結(jié)束后,招標方一般會安排標前會議,針對招標文件中出現(xiàn)的差異和不清楚的地方,回答投標人提出的問題。投標人應(yīng)積極參加此會議,利用這個機會獲得必要的信息。標前會議提出問題時應(yīng)注意以下三個方面:
1.對合同和技術(shù)文件中不清楚的問題,應(yīng)提請說明,但不要表示或提出改變合同和修改設(shè) 計的要求;
2.提出問題時應(yīng)注意防止其他投標人從中了解到本公司的投標機密;
3.不宜在會上表現(xiàn)出過高的積極性。
七、不要忽視最后一個環(huán)節(jié)--遞送投標書
在投遞投標書之前,應(yīng)詳細檢查投標書內(nèi)容是否完備。要重視印刷裝幀質(zhì)量,使工程業(yè)主或采購代理能從投標書的外觀和內(nèi)容上感覺到投標人工作認真、作風嚴謹。 投標文件通常包括下列內(nèi)容:1)由投標人填寫標價并簽字蓋章的投標書及附錄。 2)報價表。它是由投標人在工程量表上報價的表格,在報送時亦應(yīng)簽章。3)由投標人簽字后的標書及其他文件。 4)投標保函。 5)按業(yè)主要求編制的施工組織設(shè)計圖; 6)資格預(yù)審表: 7)證明文件。如公司介紹圖冊以及其他體觀公司優(yōu)良信譽的證明文件: 8)投標者聲明。
常見的投標聲明有以下幾種:(l)對招標文件不明的內(nèi)容加以聲明,并提出自己的理解; (2)要求業(yè)主承擔的義務(wù)。(3)對爭取業(yè)主從優(yōu)考慮而提出的優(yōu)惠條件;(4)降低標價的條件?!≡谶f送投標文件時,應(yīng)注意保密問題。一段來說,為防止標書泄密,不宣郵寄或托人代送,也不宜過早地遞送投標文件,而在投標截止曰數(shù)小時前當面遞送為好。
投標人要了解招投標活動的重要原則和觀念,在獲得招標文件后,要認真分析招標文件的內(nèi)容,對照招標文件的要求,結(jié)合國際貿(mào)易慣例,逐項應(yīng)答,避免出現(xiàn)投標文件被拒絕的現(xiàn)象,從而通過編制完整的投標文件并運用各種策略來充分體現(xiàn)投標人的實力和能力,在競爭激烈的國際投標中取勝,進而獲得更大的市場份額。
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